（来源：国家知识产权局）

国家知识产权局对十三届全国人大五次会议第6725号建议答复的函

苏荣欢代表：

您提出的《关于增加国家知识产权工作预算资金的建议》收悉。结合财政部意见，现答复如下：

一、关于增加知识产权课题财政预算

（一）知识产权局设立软科学研究项目。为加强和改进知识产权调查研究工作，支撑科学决策，我局专门设立软科学研究项目，已连续开展23年，形成一批研究成果，汇编出版优秀调查研究报告集11册，为深入实施知识产权战略、加快建设知识产权强国提供了有力支撑。在立项规模和配套经费方面，近年来，为落实“过紧日子”要求，软科学研究项目经费有所压减，2021年立项21项，每项支持经费5万元。为更好提高课题经费使用效益，促进成果运用，及时修订《软科学研究工作管理办法》和《软科学研究工作规程》，进一步提高课题管理科学化、规范化水平。在研究内容方面，知识产权软科学研究范围主要包括知识产权战略、政策、规划、管理、体制改革、法律法规、人才工作、文化建设、国际竞争等内容，近5年来，围绕知识产权成果管理、运营，设立“财政资助项目知识产权归属、处置、转化、管理研究”等相关课题23项，占比15%；围绕传统支柱产业创新发展，设立“化工领域新兴产业技术专利大数据分析与政策研究”等相关课题11项，占比7.3%。在研究主体方面，采取公开推荐申报方式，并按照公平、公正、公开的原则和程序以及有关标准开展评审立项工作，对承担单位、合作单位不做性质上的限定。近5年来，有18项课题由企业、专利代理机构等实务界主体承担研究工作，占比12%。

（二）财政部通过社会科学基金等经费给予支持。财政部通过国家社会科学基金“知识产权民刑保护之法域冲突及其化解研究”等项目，支持知识产权相关基础性、战略性、前沿性研究；通过基本运行经费、基本科研业务费等，支持中国社会科学院等科研院所开展知识产权相关自主选题研究。下一步，将进一步发挥职能作用，继续通过现有渠道做好相关工作。我局将进一步提高知识产权政策研究经费使用效益，加大促进知识产权成果运营和传统支柱产业发展等方面研究力度，支持企业等更多创新主体参与研究工作，提升研究成果质量，为知识产权事业高质量发展提供更加有力支撑。

二、关于国家知识产权优势企业和示范企业培育

（一）启动国家知识产权优势和示范企业申报工作。近两年，我局对前期试点示范工作进行总结凝练，遴选了一批优势示范企业典型案例，加强宣传推广，助力更多企业运用知识产权有效提升核心竞争力。在对原有试点示范工作机制、内容、形式等进行全面升级的基础上，2022年5月，印发通知面向企业开展知识产权强国建设示范工作。目前，各地正按通知要求积极参与国家知识产权优势和示范企业申报、复核工作。

（二）将示范企业纳入中国专利奖推荐渠道。“十三五”以来，中国专利奖累计评选出7000余项创造质量高、运用效益好、示范效应强的专利项目，充分发挥了知识产权对内激励创新、对外促进开放的重要作用。中国专利奖评选工作采取推荐方式进行申报，自2014年第16届专利奖评选开始，增加国家知识产权示范企业作为推荐渠道。2021年第23届专利奖评选中，共有300余家示范企业参与自荐，推荐了一批高价值专利。

（三）通过专项资金给予支持。为加快专利转移转化，畅通技术要素供需衔接，2021—2023年，中央财政通过服务业发展资金支持实施专利转化专项计划，重点支持专利信息开放和知识产权运营服务供给，对接中小企业专利技术需求，助力中小企业创新发展。按照现行规定，为评比表彰等配套资金奖励，需按程序申请报批，财政部将统筹考虑。

下一步，我局将继续做好国家知识产权优势和示范企业评选和复核工作，进一步畅通中国专利奖评选工作中示范企业申报渠道，坚持高质量发展导向，评选出更多高价值核心专利，更好发挥中国专利奖的示范导向作用，激发全社会创新活力。

衷心感谢您对知识产权工作的关心，希望继续关注知识产权事业发展，对我们的工作提出宝贵意见建议。

国家知识产权局

2022年8月10日

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