（来源：湖北省知识产权局）

荆州沙市区开展专利侵权纠纷行政裁决联合审理活动，就“大米包装袋图案专利侵权纠纷案”进行行政裁决，当事人从提出请求到结案仅用了20个工作日，比法定时限压缩近2／3，零成本完成维权。此案是2024年沙市区获批开展县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点办理的首起行政裁决案件。目前，全区共办理专利侵权纠纷行政裁决案件27件，维权成本相较于行政诉讼程序降低近一半。

一是构建“1＋2＋N”协调联动工作机制。组建专利侵权纠纷行政裁决委员会，构建了政府牵头，知识产权局和司法局两部门联合，N个专家骨干参与的“1＋2＋N”工作格局，建立了行政裁决告知、调解裁决结合、裁决诉讼对接、专利纠纷调解协议司法确认等机制，形成了联合取证、联合审理、联合裁决的工作新模式。

二是打造纠纷受理“四进”维权直通车。“进站所”，依托市场监管所设立了10个知识产权工作站，在重点企业、园区设置了4个知识产权保护工作站，实现全区14个站所专利行政裁决服务全覆盖。“进平台”，借助荆州12315官方网站、微博、微信公众号以及“12315”热线等平台，设立“专利侵权纠纷行政裁决”专栏，发布相关受理信息，健全专利行政裁决案件分拨、转办回访工作机制，在原有基础上减材料2件、压时限1个月，不断提升案件办理效能。“进窗口”，在政务服务中心以及诉讼、公证、鉴定、调解等多个机构设立知识产权行政裁决受理窗口15个，方便群众维权。“进企业”，组织10名律师、基层法律工作者深入各类经营主体，为550家企业提供政策服务，化解矛盾纠纷35件，主动提示和帮助符合条件的20名当事人申请法律援助，“主动服务”确保实现“应援尽援”。

三是探索案件“分类分流”差异化办理模式。建立行政裁决案件简案快办、繁案精办两种模式。对举证充分、事实清楚、权利义务关系明确以及涉案专利经无效宣告维持有效的案件，推行快审快结，实行当场办结。今年改革以来，简案快办1件，办理效率大幅提高；对疑难、复杂并有一定社会影响的案件，知识产权局联合司法局进行联合审理、联合裁定，实行精审细办；对案件多、办案能力强、有优势的市场监管所探索设立知识产权行政裁决所1个，尝试开展独立办案。

四是规范行政裁决“一条龙”办案流程。通过规范行政裁决办案全过程，从管辖受理、立案审查、工作职责、调查取证、口头审理、合议程序、证据规则、鉴定结案、文书规范、办案时限、卷宗归档以及信用公示等12个方面制定规则，为一线执法办案人员提供专业权威、内容详实、文书规范、操作简便的工作指引。

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