[发明专利]应用信息网络系统实现挂号式行政审批效能监察的方法

说明书

技术领域

本发明涉及一种信息网络系统应用于电子政务的方法，特别涉及一种应用信息网络系统实现挂号式行政审批效能监察的方法。

背景技术

目前，行政审批管理系统进行行政审批事务存在的普遍问题；

例如，基本信息录入问题：

(1)重复录入，增加窗口工作量，窗口工作人员易有抵触情绪。

(2)录入基本信息的准确性较差。

(3)由于批件为窗口工作人员创立，存在事后补录的情况。

评议不真实问题：

(1)存在私自评议、暗示申办人进行虚假评议的情况。

(2)由于直接面对窗口工作人员，申办人在评议时有顾虑

审批过程监管松散问题：

(1)窗口可以随意录入批件，人为增加工作量。

(2)窗口可以随意受理、随意办结，人为缩短审批时间。

因此，提供一种科学合理、效果显著的应用信息网络系统实现挂号式行政审批效能监察的方法，是该领域当前应研究解决的课题之一。

发明内容

本发明的目的在于克服上述技术不足之处，提供一种应用信息网络系统实现挂号式行政审批效能监察的方法。

为实现上述目的，本发明采用的方法为模糊控制法，一种应用信息网络系统实现挂号式行政审批效能监察的方法，其特征在于采用J2EE技术搭建该系统，数据库系统使用Microsoft SQL Server 2000；具体实施步骤如下：

(1)由挂号工作人员一次性写入来办人员基本信息以及来办事由；

(2)确认输入后创建办件并由挂号人员向提供来办人员挂号办件编号单；

(3)窗口工作人员在当天应对新申报办件进行审核，对于不符合申报条件的办件退回挂号窗口并打印“退办单”，由挂号窗口工作人员在当天以及三天后两次对退办办件进行回访；如果申报件复核申报条件，窗口工作人员将受理该办件并按照办件办理流程办理办件；

(4)办件办结后系统将自动发送短信将办件结果告知来办人，窗口工作人员应在办件办结后1小时之内将办结办件的相关证件送予挂号窗口，并由挂号窗口确认办件送结；

(5)来办人到挂号窗口取证并对办件进行评议；

(6)挂号窗口工作人员对办件进行归档操作，办件办理结束。

本发明具有以下各项功能：

(1)具有承办登记功能：

承办登记功能主要是对事项的办理申请进行登记。由挂号窗口工作人员在选定来办事项后，记录申请人的基本信息，并向来办人员提供挂号办件编号单。挂号办件编号的生成方法是前四位为挂号窗口工作人员登录ID号，后四位或八位为系统自动生成的办件编号，共八位或十二位。此时办件状态为接件。

a.选择来办事项，

b.填写办件的基本信息，

c.提供挂号办件编号单。

(2)具有审核办件功能：

审核申报功能主要是由窗口工作人员在办件申请当天按照申报条件以及申报材料要求对办件进行审核，如果办件符合要求则将办件转为受理状态，然后使用原有审批系统中的办件办理功能按照办理流程对办件进行，办理并给予最终办结结果；如果办件不符合审核要求则窗口工作人员对该办件进行补办或不予受理操作，将该办件退回挂号窗口，并打印“退办单”。此时办件状态为受理或补办。

a.审核办件，

b.受理，

c.补办，

d.打印“退办单”。

(3)具有退办件回访功能：

退办件回访功能主要是由挂号窗口工作人员在办件退办的当天以及三天后向申请人进行回访，并告知办件人办件已退办或询问办件是否继续补办。

退办件有两个概念，一为补办办件，二为不予受理办件。

不予受理办件在窗口工作人员进行不予受理操作后系统自动向申请人发送告知短信；补办办件由挂号窗口工作人员在办件退办当天向申请人进行回访，询问申请人是否继续补办办件，如申请人未能在三天内到中心补办，则挂号窗口工作人员继续向申请人确认是否补办，如否定则将该办件作废。

a.回访退办件，

b.作废办件，

(4)具有办理办件功能，

办理办件功能主要是对符合申报条件的办件或补全受理的办件进行办理，并给出办件的最终办件结果(准予、不予、上报、异常、延期等)，当办件办结后系统自动向申请人短信告知办理结果。此时办件状态为受理或办结。

(5)具有办件送结功能：

办件送结功能主要是由挂号工作人员对窗口工作人员是否将办结办件的相关证件在办件办结1小时内送至挂号窗口进行确认。