[发明专利]用于评标打分卡智能识别的方法及其系统

说明书

技术领域

本发明属于电子评标技术领域，涉及一种纸质打分卡图像的识别方法，尤其涉及一种用于评标打分卡智能识别的方法及其系统。

背景技术

随着《中华人民共和国招投标法》等相关政策和法规的出台，在招投标活动的规范化管理方面，国家对地方政府以及地方政府对各级招标机构都提出了更高的要求。招标要体现公开、公平、公正、择优定标，其中评标就是招投标活动的核心环节。

伴随着我国国民经济建设的持续快速发展，招标活动业务也取得快速增长，在频繁的招标活动中传统评标方式的弊端逐渐显现，过多的人工主观参与使招投标管理的公开、公平、公正性出现了一些漏洞，甚至面临媒体和公众的质疑。采用先进、高效、科学的管理方式实现招投标管理的规范化和有效化，已成为社会进步的迫切需求。

现有技术电子化辅助评标是在招投标管理工作中积极引入电子信息技术的一种必然选择，招投标业务操作的网络化，使招投标的全过程可以得到有效的监控，使评标工作更加公平、公正。但随着招标活动业务的发展和拓展，电子化辅助评标的局限性也渐渐暴露出来。每次采用电子化辅助评标系统的评标活动，评标前期的准备工作繁重而复杂。首先要搭建基于局域网的电子化评标的硬件平台和评标打分环境，遇到大型的招标项目，专家队伍庞大，要为每个专家配置一台电脑用于评标打分，还要保证专家各自相对独立的评标打分场所，投入的硬件成本和管理成本加大，增加了招标方的经济负担。专家评标方式包括纸质传统评标方式和电子评标方式，而电子评标方式不能完全适应专家群体的需求，一些老专家习惯于纸质打分，不习惯采用电脑评标打分。另一种采用电子打分器的电子化辅助评标系统，由于系统无法实时纠正个别电子打分器输入的差错，直接影响到评标工作的公平、公正性。

鉴于现有技术电子化辅助评标的高成本、高负担、高要求的缺陷，目前大多数中小型招标项目的评标工作还是沿用传统的评标方式，手工打分，手工统计。显然，手工操作的评标方式不仅给评标工作人员带来大量繁琐、重复处理的工作，甚至发生统计错误，而且使评标结果具有了有悖于公平、公正的随意性。面对当今社会频繁的评标活动和快节奏的评标业务，此类评标方式，由于打分缺乏规范性，又不具有自动计算统计功能，已不能满足实际招评标工作的需要。为了满足政府、企业、社会的各类评标活动的实际需要，招标行业迫切需要一种更合理、更高效、更科学的评标打分系统。

发明内容

本发明的目的是克服上述已有技术中存在的在电子化辅助评标中存在评标环境的搭建复杂，评标投入的成本加大，专家打分的习惯局限，以及传统纸质评标工作中分数手工录入、核对、统计的工作量大等诸诸多缺陷，提出一种用于评标打分卡智能识别的方法，并公开采用该方法构成的评标打分卡智能识别系统简称系统。这是一种快捷、简便的智能的评标打分系统。该系统在确保“公开、公平、公正”的前提下，不需部署复杂的电子化评标环境，配置昂贵的评标系统设备，又符合专家群体的传统评标习惯。系统具有自动生成评标模板，智能识别评标打分卡，快捷完成打分卡的录入、核对、汇总和统计，并且适用于各种中、小型甚至大型的评标活动。本发明的目的是通过以下的技术方案来实现。

一种用于评标打分卡智能识别的方法，包括以下步骤：

一、配置一个评标打分卡智能识别系统简称评标卡识别系统；

该评标卡识别系统有打分卡电子成像设备、打分卡图像识别设备以及打分卡或评标结果输出设备；

二、在评标卡识别系统的打分卡图像识别设备或用户计算机上安装系统程序软件，系统程序软件包括系统初始化模块、评标打分卡管理模块、评标打分卡信息识别提取模块、评标统计输出模块以及评标查询管理模块，用于设定评标项目、投标人信息、评标专家信息，评标数据库管理，以及评标模板管理。其中：

1)系统初始化模块设置参数，包括评分值正确性判断的阀值、数据库连接、使用的授权信息。

2)评标打分卡管理模块用于设定评标项目、投标人信息、评标专家信息，评标模板管理以及打分卡生成；系统根据设定的打分卡类型，评标打分细则，针对各评标项设置的最高分、最低分和级差，或者导入并读取用户自定义的打分表，把设置的内容存入数据库，自动生成评标打分卡模板以及唯一的打分卡编号；为打分卡成像提供标准的打分信息。

打分卡编号包含评标的项目编号、项目名称和包号及专家姓名的代码信息，当专家人数大于10名时，则用两组0～9数字组合，最多能生成100名专家的代码信息。

3)评标打分卡信息识别提取模块对每位专家填涂的纸质打分卡进行识别，并输出完整的评标打分卡评分信息；评标打分卡信息识别提取包括以下分步骤：