[发明专利]一种评估数据开放效果的方法

说明书

本发明公开了一种评估数据开放效果的方法，其特征在于：该方法包括以下维度：维度1：从开放的数据是否能被社会有效利用的维度进行度量的方法；维度2：从被利用的数据是否产生了公共价值的维度进行度量的方法；维度3：从政府建立开放数据的机制角度进行度量的方法；维度4：开放数据的评价和二次需求深度和广度进行度量的方法，本方法适宜于机器的数据采集、规范与分析处理，以支持实现数据开放规范、明确，数据开放效果评估科学、合理的智能化系统，支撑数据开放实施和验收。

技术领域

本发明关于信息技术的数据服务领域，特别关于一种数据开放效果的方法。

背景技术

政府拥有社会80%的数据，开放数据有利于社会发展。政府各部门在履行行政职能、管理社会公共事务的过程中已积累了大量与公众的生产生活息息相关的数据，并成为社会上最大的数据保有者。政务数据的开放，不但能帮助政府提高自身透明度并提升治理能力和效率，也是促进经济发展和社会创新的重要推力。

大数据时代来临，全球开启了开放政务数据的浪潮。大数据已经被提到了战略资源层面的高度，被称为新的石油。自2009年起，美国(data.gov)和英国(data.gov.uk)相继上线了国家开放数据平台网站，加拿大、法国、挪威、肯尼亚、韩国、新加坡、日本等国家和地区也建立起了政府开放数据平台。2011年9月20日，巴西、印度尼西亚、墨西哥、挪威、菲律宾、南非、英国、美国等八个国家联合签署《开放数据声明》，成立开放政府合作伙伴。截至2014年2月10日，全球已有63个国家加入开放政府合作伙伴。开启了全球开放政务数据的浪潮。

但在上述背景下，客观存在政务数据开放不规范不明确，政务数据开放效果的评估也缺乏科学合理的方法，对数据开放实施和验收造成困难的现象。在数据服务领域，当前对政务数据开放效果的评估固然十分迫切，但一种科学的评估方法亦将普遍适用于企业的数据开放。既利于企业对自身数据效果的考量，也利于以政企数据结合而产生新服务的推动。

发明内容

因而为解决上述问题，本发明提供了一种评估数据开放效果的方法：通过度量社会对数据的利用产生的正面的利用价值，以多个方面进行合理、科学的评估，以实现综合评估数据开放的效果，改善数据开放建设需求方的评估能力，提高项目建设质量，推动社会数据服务的发展。

本发明所采用的技术方案是：一种评估数据开放效果的方法，包括以下维度。

维度1：本发明提供了一种从开放的数据是否能被社会有效利用的维度进行度量的方法。

该方法包括：

考察关键数据集的可用性和可获得性，确认关键数据集的是否开放，以支持创新、问责和更完善的社会政策程度；

选择能代表政府不同职能和用户对数据有再利用兴趣的数据集作为评价基础；

数据集需要代表不同潜在用途，代表不同类型。

本发明从确保政府问责制的问责数据集簇、改善社会政策的社会政策数据集簇、实现创新和经济活动的创新数据集簇这3个指标模块进行评价，主要涉及高附加值的领域，这些数据的开放有助于激活数据的经济潜力，被社会广泛利用。

维度2：本发明提供了一种从被利用的数据是否产生了公共价值的维度进行度量的方法。

该方法包括：

经济收益，数据开放会对经济产生推动力，尤其是免费开放数据作用更大。经济收益包括当前或未来收入的影响、资产价值、债务、津贴或其他财富；

社会收益，数据开放为公众带来便利。包括公众参与决策，数据对家庭和社区关系影响，社会流动状态，社会认可影响；

政治收益，政府工作的参与度、透明度、开放和责任；

其他收益，包括战略价值，生活质量，理想价值，管理价值。