[发明专利]基于3S一体化技术的土地执法动态巡查方法及系统

说明书

本发明基于3S一体化技术的土地执法动态巡查方法及系统，属于土地执法监察领域，包括：卫片核查工具、移动巡查终端、土地执法动态巡查管理系统。卫片核查工具采用变化图斑自动化提取机制，辅助提取变化图斑范围、审查变化地类的用地合法性，第一时间掌握违法用地位置，给违法违规案件的查处提供导向作用。移动巡查终端连接服务器可根据登录的所述账号信息，下发与所述账号权限匹配的所述土地变化图斑数据库中对应的土地变化图斑数据，所述土地变化图斑数据带有属性信息和空间信息。土地执法动态巡查管理系统基于B/S端，综合案件上报、下发、举证、审批、归档、数据分析等业务体系，实现图表结合的可视化执法过程和业务办理的自动化流转模式。

技术领域

本发明涉及土地执法监察，具体涉及基于3S一体化技术的土地执法动态巡查方法及系统。

背景技术

加强耕地保护，遏制违法用地是国土资源管理的一项重要职责。目前我省每年进行一次全覆盖卫片执法核查工作，有效遏制了土地违法行为，初步形成了各级国土部门“发现在初始、解决在萌芽”的执法理念。但是对于县级（乡镇）基层土地执法部门，特别是边远地区的农村违法建房、违法占地，一年一次的卫片覆盖已无法满足需要。与此同时，由于变化图斑多，工作量大，难以准确定位分析图斑及图斑的所占地类性质。以往卫片图斑的判别大多依靠纸质图件或在系统中逐个核对，在判别图斑是否符合土地规划、确定占地类型与面积时，也只能掌握大致情况。

在实际工作中，现场采集的现场图像必须进行现场调查，以确定实际施工情况，同时根据国土工作要求，执法图斑全部进行实地核查。传统的工作方法户外调查工作前，需制作大量纸质调查底图，供调查人员实地考察使用，费时费力，调查过程如果没有精确定位很容易发生失误，影响项目进度，后期整理核查资料，量大且杂，经常出现错误且费时费力，不利于后期决策分析。

发明内容

本发明目的在于智能化、精细化的解决卫片核查的工作量大，难以准确定位分析图斑及图斑的所占地类性质，依靠纸质图件时携带不便取证繁杂容易错乱影响项目进度的问题；同时智能整块核查资料，并方便决策人员查看分析。

为实现上述目的，本发明采用的技术方案如下：

基于3S一体化技术的土地执法动态巡查方法，该方法包括以下步骤：

步骤1：服务器端GIS系统获取现年度多源多时相卫片和/或航片数据，对往年的土地执法现状GIS数据库与GIS获取的现年度多源多时相卫片和/或航片数据进行比对分析提取变化区域，综合土地执法现状GIS数据库，形成带有属性信息和边界信息的土地变化图斑；

步骤2：GIS系统获取比对获得的土地变化图斑调用来自于国土局审批合法用地数据，将其中土地变化图斑中合法图斑标注，获取待监测土地变化图斑；

步骤3：服务器端搭建服务器运行环境，服务器端与微信公众平台建立通讯交互，服务器端通过获取微信客户端的用户登录请求及用户身份信息，验证通过后，给予微信客户端与来自于用户的身份信息匹配的待监测土地变化图斑的修改权限；

步骤4：GIS系统将获取的多源多时相卫片和/或航片数据拼接处理获取底图，将以微信客户端上报案件的带有属性信息和边界信息的土地变化图斑数据与底图上对应边界信息区域建立连接；

步骤5：GIS系统对微信客户端上报案件全过程建立生命周期数据库，根据生命周期数据库生成实现各个环节业务自动流转的流程图，同时生成可视化图表，于微信客户端或GIS案件信息调用子程序予以展示。

所述步骤2中，获取待监测土地变化图斑库中还包括日常巡查发现的违法案件的变化图斑和/或重点关注图斑。

所述步骤3和步骤4之间还包括步骤3.1：人工干预筛选变化图斑，经拥有对应修改权限的用户实地监测所述待监测土地变化图斑后通过微信客户端上传修改所述待监测土地变化图斑，建立合法图斑数据库、违法图斑数据库和非新增图斑数据库。