[发明专利]一种“产业-行业-企业”全流程开发区产业选择方法

说明书

本发明公开了一种“产业‑行业‑企业”全流程开发区产业选择方法，包括产业、行业和企业选择三个环节。其中，（1）产业选择根据开发区发展阶段、产业基础和资料可获取性等不同，提供了三类具体方法：1）针对开发区既有产业进行优选和优育的现状型产业选择方法；2）针对外部高成长性产业进行选育的机会型产业选择方法；3）针对新技术产业化进行超前孵育的未来型产业选择方法。（2）行业选择依据主导产业的行业吸引力和地区发展条件将主导产业所辖行业划分为不同的发展类型。（3）企业选择分为引进型企业选择和引退型企业选择两种情况。本方法逻辑路径清晰、数据可获取、结果实施性强，可用于制定科学和可实施的开发区产业规划。

技术领域

本发明涉及一种“产业-行业-企业”全流程开发区产业选择的技术，属于城乡规划技术领域。

背景技术

产业选择的研究常见于经济学、地理学、城乡规划学等领域，多从区域和城市尺度着手，技术路线多偏理论指导和数据指标的测算推演。国外产业选择研究主要是通过建立选择基准和评价指标体系，对区域产业进行筛选，具体的方法有：(1)基于产业扩散效应理论的罗斯托基准；(2)筱原两基准(需求收入弹性基准、生产率上升率基准)；(3)产业关联基准；(4) 动态比较优势基准；(5)过密环境基准、劳动内容基准。国内产业园区研究主要是在国外主导产业选择基准的基础上根据中国实际进行了基准的调整和补充，提出了不同的基准构架，并基于不同基准构架建立对应指标体系以指导产业选择实践(表1)。在具体评价方法上，常采用的技术方法包括：层次分析法、主成分分析法、最优脱层法、BP神经网络法、模糊优选模型法等。当前常规的产业选择路线和方法对有系统统计数据的区域和城市尺度的产业选择较有效，但是对于处于产业初创期或者缺乏系统统计数据的开发区产业规划而言，适用性较差，对于规划实践的指导性和操作性不高。开发区以产业发展为核心，产业选择和产业规划对开发区的发展意义重大，由于缺乏系统明晰的产业选择方法，缺乏科学的产业规划的指引，开发区“千区一业”、粗放低效等发展问题凸显，故设计开发一种路径明晰、指导性和操作性强的开发区产业选择方法和路径，具有现实紧迫性和较高的实践应用价值。

表1国内有代表性的区域主导产业选择基准及其评价指标体系

发明内容

为解决上述问题，本发明公开了一种开发区产业选择的方法，本方法基于开发区发展阶段和现实条件，具有逻辑路径清晰、数据获取容易、结果实施性强等特点，使开发区产业规划更科学，也为城市规划相关产业专项规划提供参考。本发明涵盖“产业-行业-企业”三个层次，体现了产业选择“宏观-中观-微观”分层次渐进式的分析过程，系统性强；产业选择技术流程符合简单化、清晰化、程式化的基本原则，同时能覆盖产业空间的不同类型、符合产业空间发展的不同需求。

为达到上述发明目的，本发明采用以下技术方案：

一种基于“产业-行业-企业”三维视角的产业选择方法。根据开发区所处阶段和统计数据支撑条件的不同，有三种产业选择方法：一是现状型产业选择，即基于开发区现状行业评价进行选择；二是机会型产业选择，即开发区没有现状相关产业基础，但具有成熟产业技术和产业化基础、具备市场潜力的机会导向产业的选择；三是未来型产业选择，主要用于未来导向和技术前沿、具有后发超越潜力的产业选育，也适合新建的无产业基础的开发区的前瞻性产业选择。对于有一定产业基础的开发区，通过上述三种方法选择三类产业分类发展。对于新建的开发区，通过后两种方法选择起步期和战略引领性的产业进行植入和培育。在主导产业选择结果的基础上，通过“行业吸引力-地区发展条件”双向选择方法，结合主导产业的行业选择分类标准，选择主导行业。企业选择的技术流程包括引进型企业选择和引退型企业选择两类，有发展基础的产业空间可以综合考虑这两种类型的企业选择，而以行业培育和孵化为主的产业空间应以企业引进为主。具体内容和步骤如下：

(1)产业选择

方法一：现状型产业选择法