[发明专利]基于森林康养的山地丘陵区土地整治优化方法

说明书

本发明涉及一种基于森林康养的山地丘陵区土地整治优化方法，包括土地流转的资源优化：分散优化和整体优化；对土地整治的工程技术体系加以重构：耕作区域修筑和建设用地复垦。本发明对生态环境保护和农产品多样化有很大的帮助，有效提升效率，推动森林康养资源要素流动与整合。

技术领域

本发明属于生态农业技术领域，尤其涉及一种基于森林康养的山地丘陵区土地整治优化方法。

背景技术

生态环境和资源条件约束越来越紧，农业生产成本抬升与农产品价格下行双重挤压越来越重，人民群众对生态环境保护和农产品多样化的需求和质量安全要求也越来越高。面对新的森林康养形势与任务，农林业要保供给、保收入、保安全、保生态，唯有进行森林康养转型升级，加快发展方式转变。

目前农村森林和耕地地块破碎、经营分散、机械化率低、基础设施配套差、劳动力不足，农村建设用地闲置、废弃、利用低效，森林康养建设用地统筹困难，总体上已对国家森林康养发展及城乡、区域统筹构成不利影响。

传统农林业资源要素只有注入现代生产要素和经营方式才能转型改造、有效提升效率。由此可见，通过资源要素流动，将资金、技术、管理经验、营销能力等现代生产要素与土地、劳动力等传统资源要素联结起来，再通过资源整合实现各类资源要素的有机融合和价值再造，才是推动森林康养资源要素流动与整合的有效途径。

因此，森林康养资源要素的流动与整合与两条途径密切相关，即土地流转与规模经营途径(简称土地流转途径)和农村土地综合整治途径(简称土地整治途径)。中国不可能照搬其他国家或地区地块重划、大范围归并的做法。为此，实施土地流转与土地整治联动，便成为发展适度规模经营、转变农业发展方式的一种现实而有效的选择。

发明内容

本发明的目的是进行森林康养转型升级，加快发展方式转变，以解决现有技术中存在的缺点。

本发明的目的是通过以下技术方案实现的，一种基于森林康养的山地丘陵区土地整治优化方法，包括以下具体步骤：

土地流转的资源优化：

分散优化：将农业产业按照不同经营主体的实际能力和比较优势进行分块，然后把土地分散集中到不同经营主体进行经营，再通过共同的经营目标进行统一整合，从而实现资源要素分散优化、各类风险集中分化；

整体优化：在交通区位良好、农业资源禀赋优越、产业发展基础较好的村域引入大型工商资本，并利用其资本优势、技术优势、管理优势、市场优势，整体优化村域土地利用格局，将小体量、多样性、无特色的低效农业产业提升为大体量、规模化、特色型的高效农业产业，最终实现农业产业发展要素功能优化与提升；

对土地整治的工程技术体系加以重构：

耕作区域修筑：在小地块流动、集中、整合为大地块的过程中，基于微观地形尺度修筑适于丘陵山区机械化作业和规模化生产的耕作田块，并引导农田水利设施和康养道路体系精准配套，从而实现农业适度规模经营和转型发展；

建设用地复垦：将农村建设用地的复垦与再生相结合，通过复垦节地优化农村建设用地存量，增加城市建设用地流量和农村基础设施、公共服务设施供给；同时，尊重地块空间异质性，结合村域产业培育调整土地用途和农业产业结构，推动农村经济发展和生态恢复。

与现有技术相比，本发明采用上述技术方案，对生态环境保护和农产品多样化有很大的帮助，有效提升效率，推动森林康养资源要素流动与整合。

具体实施方式

以下由特定的具体实施例说明本发明的实施方式，熟悉此技术的人士可由本说明书所揭露的内容轻易地了解本发明的其他优点及功效。