[发明专利]一种两段法框架式招投标管理平台

说明书

本发明提出了一种两段法框架式招投标管理平台，包括服务器以及分别与所述服务器通信连接的约束条件设置模块、第一阶段投标模块和第一阶段评标模块，第二阶段投标模块和第二阶段评标模块；其中约束条件设置模块包括：固有属性设置子模块和可变属性设置子模块；第一阶段投标模块包括：固有属性报价子模块和可变属性报价子模块。第一阶段评标模块包括：固定基准单价评审子模块、变动单价评审子模块、权重系数子模块、价格综合评分子模块；第二阶段投标模块包括：二次报价子模块，第二阶段评标模块包括：可变属性最终报价评审子模块、第二阶段综合评分子模块。

技术领域

本发明涉及能源化工领域工程建设项目物资采购管理平台，具体地涉及一种两段法框架式招投标管理平台。

背景技术

在传统能源化工领域的工程建设项目物资采购中，采购人员在接到一份特定的采购需求才能开展后续招标、投标、评标、定标、签合同工作。这种采购业务“一单一办”，一方面不能有效整合物资需求，与供应商谈判砝码相对较轻，成本降低空间有限；另一方面业务人员日复一日低水平重复操作，劳动强度大，采购效率低。

能源化工工程项目的投资巨大、投资期超长，投资风险超大，资方对资本效益回报要求越来越严苛；同时业主对项目工期的紧缩需求与期待越来越高。资金回报率与回收期成为投资方和业主最为看重的首要内容。因此整合优化采购管理技术工作流程，在采购环节寻求降本增效与缩短工期空间，是采购管理工作越来越迫切需要研究的重要课题。

因此，现有技术中提出了一种框架协议采购模式，是采购方通过招标或谈判，一次性与供应商签订提供货物、工程和服务的协议，协议一般只约定单价而不约定数量和总价，在协议期限内供应商不定期、不定量的按协议条件多次分散按买方需要提供货物和服务。该方式通过有效集合不同时间、不同空间的物资需求，通过招标等公开竞争方式选择中标供应商，签订一定时期采购协议，采取协议项下订单方式执行具体采购业务操作，不仅很好地解决了传统采购业务“一单一招、一单一签、一单一结”的问题，提高采购效率；同时提高物资供应保障能力，降低供应链整体成本。其实质上是通过有序竞争，与招标优选供应商建立稳定合作关系，整合内部需求资源和外部供应商资源，从而优化采购供应链。而且促进了采购管理水平的全面提升。

但是，框架协议的适用范围从传统意义上讲，只涵盖大宗通用材料和部分简单标准化定型产品。例如包括：钢板、工艺管线、钢结构、通用定型阀门、螺栓螺母、垫片、标准管件、防火涂料、主要标准电气设备、仪表变送器及流量原件等等。上述物资的一个共性就是在技术标准、规格参数上具有标准化、定型化、系列化特点。换句话说，这类物资的技术方案模型与框架搭建上较易实现，即存在现成的标准与定型化、系列化技术模本可供选择报价与评标。而对于那些非标准、非定型类成套产品，则显得力不从心。非定型产品的特点是不能标准化、系列化，即规格参数、技术要求等普遍存在多样化和差异性，现有技术中还没有成熟的框架式招标方法。

如遇到非标准、非定型类成套产品的采购需求，之前的传统做法是，设计部门提出针对某非定型产品的技术要求与请购文件，采购部门与招标机构采用“一单一招”式的操作。这种需求方式与招标采购方式是造成低水平重复操作的根源。而目前现状是前述先进的框架式招标采购模式无法在非定型产品这个大类品种上得到应用。

此外，传统的框架式招投标过程，由于招投标签订框架协议之后，在协议期限内供应商不定期、不定量的按协议条件多次分散按买方需要提供货物和服务，在协议期限时间较长的情况下，原材料、设计、人工或运输成本等都有可能会发生很大的改变，这些无法预期的改变不利于框架协议的履行。

而且，在“一单一招”环境下，有些供应商只重视具体项目情况，看有利可图再去投标，而忽视对整个招标方(采购方)的重视，因此不利于招标方集中优质供应商资源，引导供应商在重视某具体项目的同时，更加重视整个公司，增大公司整体的影响力和话语权，让公司整体受益。

因此为了应对市场波动，提高招标采购效率，提高采购方的影响力和话语权，本领域急需一种适用于新的框架式招投标管理平台。

发明内容