[发明专利]一种公益性铁路的判识方法

说明书

本发明公开了一种公益性铁路的判识方法，包括以下步骤：S1：利用公益性铁路的定义和基本特征，对铁路是否具有公益性进行定性判断；S2：利用财务评价指标和国民经济评价指标，进一步对公益性铁路的具体类型进行定量识别；S3：运用模糊混合决策理论，对公益性铁路的公益性程度进行综合评价。本发明综合考虑了公益性铁路的定义和基本特征，考虑了目前铁路经济评价体系中的财务内部收益率和经济内部收益率，并引进了国际上在综合评价方面的最新理论进行公益性程度的综合评价，有效解决了现有技术中仍然由专家定性分析、主观判断铁路是否具有公益性，难以对公益性铁路进行定量化判识的问题，填补了公益性铁路研究领域的空白。

技术领域

本发明涉及铁路工程建设领域，特别涉及一种公益性铁路的判识方法。

背景技术

开展针对公益性铁路判识方法的研究，有助于理清影响公益性铁路建设和运营的复杂因素及其相互作用关系，充分认识该类铁路的社会贡献和建设意义，拓展目前铁路的经济评价体系，对于实现公益性铁路的科学、合理、高效运营和可持续性发展都具有重要作用。

现有技术中，仍然由专家定性分析、主观判断铁路是否具有公益性，还没有关于公益性铁路的定量识别方法、以及公益性铁路的公益性程度的综合评价方法等公益性铁路定量判识的相关研究成果出现。

发明内容

本发明的目的在于克服现有技术中所存在的无法对铁路是否具有公益性、公益性铁路的定量识别、以及公益性铁路的公益性程度等进行定量判识的不足，提供一种公益性铁路的判识方法。

为了实现上述发明目的，本发明提供了以下技术方案：

一种公益性铁路的判识方法，包括以下步骤：

S1：利用公益性铁路的定义和基本特征，对铁路是否具有公益性进行定性判断；

所述公益性铁路的定义为：在符合国家和区域宏观战略及发展政策需求的前提下，以国防建设、社会稳定、地区扶贫、生态环保、社会经济发展为目的，即使在不具备财务效益的条件下也投资建设的铁路项目；

所述公益性铁路的基本特征包括国家战略作用显著、社会效益高、综合交通运输的骨干、客货运量低且季节性波动大、项目社会融资能力有限、项目财务效益差、技术标准低七个方面；

S2：利用财务评价指标和国民经济评价指标，进一步对公益性铁路的具体类型进行定量识别；

当FIRR＜i_s时，表示铁路项目国民经济效益差，不具有公益性，不是公益性铁路；

当FIRR＜i_c，且EIRR＞＝i_s时，表示铁路项目财务效益差，但国民经济效益好，具有公益性，是非盈利公益性铁路；

当FIRR＞＝i_c，且EIRR＞＝i_s时，表示铁路项目财务效益好，且国民经济效益也好，具有盈利和公益性双重特性，是盈利公益性铁路；

其中，FIRR为财务评价中的财务内部收益率，EIRR为国民经济评价中的经济内部收益率，i_c为基准收益率，i_s为社会折现率；

S3：运用模糊混合决策理论，对公益性铁路的公益性程度进行综合评价，包括以下步骤：

S31：建立公益性铁路综合评价指标体系；

S32：对指标体系中的定性指标进行定量化转换；

S33：对定性指标和定量指标的取值分别进行标准化处理；

S34：采用G1法计算指标的权重；

S35：对各指标取值进行加权，并计算待评价公益性铁路与理想解的距离；