[发明专利]一种招投标管理系统及设计方法

说明书

本发明专利涉及一种招投标管理系统及设计方法，本系统采用.NET技术构架、SQL Server 2008、UML可视化建模技术等技术，结合采购与招投标工作业务的相关要求进行系统的设计、分析，以实现政府智能化采购操作，本系统功能需求按业务共划分为包括企业信息申请和审核管理模块、招标项目流程管理、专家信息管理维护、履约考核管理、信用档案管理等模块等5大功能模块。

技术领域

本发明涉及信息化领域，具体涉及一种招投标管理系统及设计方法。

背景技术

招投标是指在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。由于招标投标具有公平、公正的特征以及“竞争、优化”的功能，在现今社会中得到了广泛的应用。

标准的招投标业务包括了招标计划管理、招标过程管理、合同执行管理、招标效果分析、招标统计分析决策支持、成本管理等业务。随着招标业务处理流程和涉及文件管理复杂程度的提高，传统的手工招投标管理存在招标过程公正性缺失、过程细节混乱、文档和合同文件易丢失、招标效果和统计分析能力缺失等问题。通过对当前不同行业中招投标管理业务流程的分析和研究发现，不同行业对于招投标管理存在的问题和异同性要求主要包括：

1、业务处理流程复杂

现有的招投标管理包括了招标计划、招标公告、竞标、材料提交、标的审核、合同签订、合同执行流程和招标企业评价等相关流程。同时，针对不同级别的招标过程其流程也存在一定的差异，同时竞标的过程也由于事务的复杂度而不同。

招投标流程的复杂和竞标业务的差异性使得招投标业务管理过程复杂，手工的管理模式往往会存在管理混乱、投标公正性无法保证和文档管理困难等问题。

2、招标模式种类繁多

对于招投标管理，依据招投标物品和项目的类别不同，招标环节中的竞标过程包括了不同的模式。通过对市场上招投标业务的分析和抽象，我们提取出了竞价招投标管理、谈判招投标管理和直接招投标管理等三种模式。对于实用性较强的招投标管理系统，需要对以上不同的招标种类和模式进行抽象分析，使得招投标系统支持多种不同的招投标模式。

3、招标过程公正性问题

在企事业单位的招投标管理过程中，现有的手工管理模式往往会由于人为的因素导致标的过早暴露、评标人联合受贿等公正性缺失等问题。因此，在招投标的管理过程中如何保证招标过程的公正性是当前招投标管理系统的首要任务。

4、合同执行管理复杂

目前，现有的招投标管理模式其招标过程和合同执行过程是分开的，这种情况往往会造成项目管理混乱的问题。因此，如何实现招标和合同执行的同步管理是目前招标管理和项目实施过程中的难点和重点。

5、参标企业信用评级困难

手工的招投标管理难以对参标企业的信用等级进行分析，往往会由于信用问题导致项目实施的失败。因此，如何结合招投标管理系统对参与竞标的企业进行信用等级分析和管理也是招投标管理系统的关键。

6、招标材料归档工作繁重

在招投标业务管理过程中，包括了招标企业资质文件、标书文件、标书审核和评审文件等。因此，在整个业务处理流程中，包括了各类申请和审核报表、企业情况表等。目前的手工处理管理都是通过人工整理、收集和归档，往往会导致资料丢失和难以进行查找等问题。

7、招标统计、分析能力欠缺