[发明专利]一种水资源供需形势分层次识别方法

说明书

本发明提供一种水资源供需形势分层次识别方法，整体把握区域水资源富裕、缺失状况，并提出空间均衡要求的进一步调控方向。首先定性判断区域水资源供需形势并分级表征；再根据分级，选择定性分析或构建指标体系及评判标准并定量分析计算的方法分析；其中，对于不缺水区域，定性分析水资源供需的匹配性、安全性和合理性；对于基本均衡区域、相对缺水区域和绝对缺水区域，构建直接反映区域水资源供需形势的指标体系及评判标准，并定量分析导致缺水或供需失衡的原因，也可选择性地建模进行区域水资源供需形势定量分析计算。本方法能够有效解决目前水资源供需形势分析繁琐且调控决策支撑性不足的问题，就水资源供需形势提供相对宏观且更为客观的结果。

技术领域

本发明属于水资源规划与管理领域，具体涉及一种新理念下的水资源供需形势分层次识别方法。

背景技术

新时期“节水优先、空间均衡”治水方针的提出，明确了我国用水需求与区域经济发展、水资源约束条件之间应遵循的基本原则，从而对新形势下水资源供需形势的研判提出了更高要求。同时，随着新时期生态文明理念认识的提高和最严格水资源管理制度的逐步深入，以及国家层面上各个重点区域规划的推进，我国水资源供需形势出现了明显变化。从近十多年《中国水资源公报》数据看，我国大多数流域与区域实际用水量变化以及用水结构与原有的规划预期判断存在较为明显的偏差。

现有的水资源供需形势分析工作，通常是在需求量和供给量两端分别分析计算后，通过缺水量或缺水率这一指标来评判。在需求侧，社会经济需水预测主要有趋势外推法、回归分析法、综合指标法和指标定额法，其中以指标定额法居多，指标主要依托已公布或批准的社会经济发展预测指标，定额主要依据各种规范标准；生态环境需水预测大致可分为水文学方法、水力学方法、水文-生物分析法、生境模拟法以及综合评价法五大类，其中水文学方法、水力学方法由于原理相对简单，数据要求相对较低，在实践中应用较广。在供给侧，供水能力和可供水量预测主要根据供水工程规划和供需平衡分析确定。

现有的基于水资源供给量和需求量分别计算分析后而得出的缺水量或缺水率指标来评判水资源供需形势的方法，其需水分类口径细、数据需求大、测算方案多，供水预测和供需平衡计算存在一定交叉，计算过程较为繁琐，难以满足新形势下快速变化的供需形势评判要求。且该种方法下的需水预测值与实际发生的供用水量通常存在较为明显的偏差，预测值往往偏大，分析其原因主要有三点，一是需水预测存在取值偏主观性的问题，社会经济发展指标容易随着地方规划取值偏大而偏大；二是用水定额尤其是第二产业和第三产业的用水定额与社会经济发展规模、产业结构等密切相关，很难基于现状准确判断未来变化趋势；三是需水分析本身以区域社会经济规划为主导或服务于区域发展目标，在初始目标和分析过程中基本脱离区域水资源条件的约束，也没有充分考虑到资源环境约束、价格机制对用水效率和需求抑制作用的影响。同时，在供给侧，供水量和可供水量的分析虽然有各种不同方法，但其实际结果通常依托于需水预测，存在供水跟着需水走的情况，因此也往往脱离实际工程供水能力和可供水量。此外，现有供需以缺水为主要结果，缺乏结合区域资源条件、经济水平缺水状态的综合评判标准，不能准确识别供需现状以及回答现状是否缺水等关键问题，不能回答资源是否能够支撑发展规模、刚性需求是否得到有效保障、供给潜力是否充分挖掘等要点问题，不能从供需两侧内在因素判断均衡协调关系，对于如何调控决策的支撑性尚且不足。

发明内容

为了解决现有技术存在的问题，适应新时期治水新理念及社会经济发展、生态环境保护新要求，本发明提出水资源供需形势判定的层次分析方法和指标体系，从整体上把握流域或区域水资源富裕、缺失状况，并提出为适应水资源“空间均衡”要求所应采取的进一步调控方向。

为了实现上述的技术目的，本发明采用如下的技术方案。

本发明的一种水资源供需形势分层次识别方法，包括以下步骤：

S1.定性判断区域水资源供需形势，并对区域水资源供需形势进行分级表征；

所述分级表征的类别包括：不缺水区域、基本均衡区域、相对缺水区域和绝对缺水区域；