[发明专利]一种海洋资源资产负债表编制的数据处理系统、方法、程序和存储介质

说明书

本发明属于数据处理技术领域，公开了一种海洋资源资产负债表编制的数据处理系统、方法、程序和存储介质，以传统海洋资源科学为基础，结合地理信息系统技术与计算机技术，自动核算海洋资源资产和负债，自动生成海洋资源资产负债表，实现了海洋资源资产负债表的自动化编制。本发明填补了目前国内外海洋资源资产核算、负债核算及负债表编制体系的空白，可以完善海洋资源有偿使用的分类、分级管理制度，将为国家和地方政府的海洋生态文明建设、环保绩效考核和领导干部的离任审计提供可量化的技术支撑，也为制定海域海岛有偿使用和实现海洋资源资产化管理以及国民经济与社会发展规划提供重要的基础数据，更是落实国家生态文明建设战略部署的重要举措，具有很好的推广应用前景。

技术领域

本发明属于数据处理技术领域，尤其涉及一种海洋资源资产负债表编制的 数据处理系统、方法、程序和存储介质。

背景技术

在我国经济社会快速发展中，以“资源换增长”的消耗型发展模式普遍存 在。由于资产观念缺失、市场价值不明，一些地方片面追求GDP的增长速度， 忽视了对自然资源的保护，导致生态系统不断退化、环境质量不断恶化、资源 约束不断强化。

海洋资源是支撑海洋生态文明建设和海洋强国战略顺利实施的物质基础。 我国海洋资源条件优越、储量丰富，海洋资源的开发利用逐渐成为解决我国自 然资源短缺的重要途径。但是当前我国海洋资源的开发利用处于低效无序状态， 亟需加强开发利用海洋资源的管理能力。

海洋资源资产(marine resources assets)是指能以货币计量的、国家所有的、并能通过海洋开发活动预期带来经济利益的稀缺的海洋资源。海洋资源资产核 算(marineresources assets accounting)，是指描述某一行政区域管辖海区在某 一时点海洋资源资产的存量和某一期间内的变化量情况，包括实物量核算和价 值量核算，是编制海洋资源资产负债表的数据基础。开展海洋资源资产核算的 目的是摸清、掌握各项海洋资源实物量数据、体现海洋资源资产价值量，真实 反映海洋资源资产经营过程中各个环节的经营活动，明确资源产权和使用权， 提供不同层次的宏观核算结果，是实行海洋资源资产有偿使用的首要任务，最 终目标是建立海洋经济投入产出平衡表，建立海洋经济绿色核算体系，实现海 洋经济的绿色发展。

海洋资源资产负债表(marine resources balance sheet)是指反映某一行政区域管辖海区海洋资源资产的实物量、价值量和负债的系列报表。是一套包含资 产、负债和净资产的综合报表，是用于反映海洋资源的数量、质量、流向、价 值和负债的报表体系。海洋资源资产负债表是将全国或地区层面的海洋资源资 产以报表形式呈现，显示某一时点上的海洋资源资产“家底”，是海洋资源资 产清查核算结果不可或缺的外在表现形式。海洋资源资产负债表的“资源家底 账”不仅为海域海岛的有偿使用提供了资产目录清单，而且为合理控制海域海 岛开发规模与速度、及时调整海洋资源资产供需提供了可量化的技术支撑。

传统的自然资源资产核算和负债表编制，大多只关注陆地自然资源。针对 海洋资源，其核算理论和方法尚处于刚刚开始阶段，很不成熟。由于海洋和陆 地存在重大差别，不能直接引用陆地自然资源资产核算和负债表编制的方法体 系。但是，对沿海地区而言，海洋资源资产“家底”变动和负债程度是其海洋 生态文明绩效、海洋经济发展水平的重要体现。海洋资源资产核算和负债表编 制，已经成为我国沿海省市区日益关注的迫切需求。

通过上述分析，现有技术存在的问题为：

(1)自然资源资产主要包括土地、森林、草原、矿产、能源、水和海洋资 源等。传统的自然资源资产核算和负债表编制只关注陆地自然资源资产，由于 海洋和陆地存在重大差别，在海洋资源资产核算和负债表编制过程中如果直接 引用陆地自然资源资产的方法，导致海洋资源资产核算和负债表编制的结果准 确度低。