[发明专利]基于区块链的疫情防控法律风险标准化管理系统及方法

说明书

本发明提供基于区块链的疫情防控法律风险标准化管理系统，包括疫情防控法律风险标准化管理系统和区块链；区块链包括智能合约，疫情防控法律风险标准化管理系统将信息输入到智能合约，智能合约将接收到的信息处理后再输入到区块链；区块链将信息输出到智能合约，智能合约将接收到的信息处理再输出的疫情防控法律风险标准化管理系统；本发明通过区块链技术和标准化技术，使风险管理以可信的信息为基础，重视风险的事前预防和系统的可持续改进，从而有效持续提高风险管理水平。

技术领域

本发明涉及至区块链技术及法律风险管理技术领域，具体涉及基于区块链的重大疫情防控法律风险标准化管理系统及方法。

背景技术

2020年初，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情，对中国及全世界的社会经济发展造成了极大的负面冲击，据中国官方公布数据，截止2020年3月23日，新冠肺炎疫情在中国已累计确诊81650人，造成死亡3276人。疫情防控工作对全社会的工作、生活、学习等造成了极大的消极影响，目前，中国据专家粗略估计，全国疫情防控的直接经济投入已超过1000亿人民币，隔离两个月中国GDP大概损失了20万亿元人民币。疫情在中国已得到基本的控制，但付出极大的防控代价。

新冠肺炎疫情已在全世界爆发流行，据统计各国官方公布的疫情数据，截止2020年3月23日，中国以外地区的新冠肺炎累计确诊人数是258399人，造成死亡11424人，且对多国的社会经济发展造成极为沉重的打击，全球经济损失已达数十万亿美元的规模。

回顾疫情的发展过程，最主要的原因是一些国家或组织，对疫情发展的风险管理不当造成。疫情防控工作的核心是疫情防控风险管理，而疫情防控风险管理的核心是疫情防控法律风险管理，做好疫情防控法律风险管理才依法高效地做好疫情防控工作。

在此次疫情的发生、发展及防控的过程中，出现很多法律风险管理问题。有些严谨的科学研究甚至认为，此次疫情的发生，可能是由于某些地区的某些人没有严格实施野生动物保护的相关法规而造成，此次疫情有可能就是一场法律风险管理事故；疫情的发生后，某些单位没有按照相关法规对疫情进展及时统计上报并公布，从而造成了疫情快速扩散；疫情扩散之后，全国范围出现更多的法律风险问题，如：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，编造或者故意传播虚假疫情信息，阻碍政府工作人员履行职务，故意传播新型冠状病毒，滥用职权或者玩忽职守，贪污、侵占疫情款物，哄抬物价，大量经济合同违约等。

标准化方法对疫情防控工作有重大意义，只有通过制订、发布和实施疫情防控的相关技术及管理标准，才能获得疫情防控的最佳秩序和社会效益。国家主管部门在最近几年，也发布了多项与疫情防控相关的法律风险管理的国家标准，如：《风险管理 术语》（GB/T23694）、《风险管理 原则与实施指南》（GB/T 24353）、《风险管理 风险评估技术》（GB/T27921）、《公共事务活动风险管理指南》（GB/T 33455）、《供应链风险管理指南》（GB/T24420）、《企业法律风险管理指南》（GB/T 27914）等。但这些国家标准目前基本上还没有在法律风险管理中得到应用。我们必须采用有效的技术方案，促进这些风险管理国家标准在疫情防控法律风险管理中的实施。

这些风险管理国家标准为我们开展疫情防控法律风险管理提供了重要参考。参考《风险管理 术语》（GB/T 23694）国家标准的相关定义，我们可以将“疫情防控法律风险”定义为：基于法律规定、政府政策及合同约定等，由疫情防控各种因素及其变化，疫情防控的相关方的作为或者不作为导致的不确定性，对实现疫情防控目标的影响。明确此定义，有助于我们创新性地设计相关技术方案。