[发明专利]山地村镇开发边界划定综合绩效评估方法和系统、存储介质

说明书

本发明公开了一种对山地村镇开发边界划定综合绩效的评估方法和系统及存储介质，包括以下步骤：确定评估区域；所述评估区域用于确定山地村镇开发边界综合绩效的评估范围；获取评估区域用于评估山地村镇开发边界绩效的基础数据；建立绩效评估模型，所述绩效评估模型是根据山地村镇开发边界综合绩效评估指标体系进行构建的，所述绩效评估模型包括评估指标、评估指标权重及标准化处理流程；将基础数据输入到绩效评估模型中计算并输出山地村镇开发边界综合绩效评估结果。该方法可全面综合评估山地村镇开发边界的实施绩效，将其与村镇内部空间品质营造、村镇整体风貌综合考虑，为山地村镇空间规划的编制、实施以及具体开发建设提供动态评估方法，促进山地村镇空间建设更加集约高效、生态优美，符合当前国土空间规划改革的内涵与目标要求。

技术领域

本发明涉及山地村镇开发边界划定及管控技术领域，特别是一种山地村镇开发边界划定综合绩效的评估方法和系统、存储介质。

背景技术

当前，我国城镇化发展迅速，迅猛的城市增长伴随着诸多问题，如何在快速城镇化的进程中引导城镇空间合理的发展更是其中亟待解决的问题之一。另一方面，在城镇化浪潮下，我国的乡镇发展模式迎来巨变：乡镇萎缩现象频现，村庄凋敝，空心化严重；在偏远的贫困山区，村庄濒临衰亡解体，少量的老人和儿童使用较大的村庄基础设施极不经济。乡镇从规模、地域面积到管理职能来说都将是落实县域乡村振兴更加经济、高效的单元，以乡镇作为治理单元是未来解决乡村问题的一大趋势。

随着国家空间治理步入新的历史阶段，在推进国土空间规划编制工作开展中，城镇开发边界作为一条将城镇与乡村建设紧密联系的控制线，不仅涉及环境资源节约和保护的问题，还包含了对城镇与乡村建设发展规律的认知问题。作为一项政策工具，其作用已从单纯控制城市扩张转向促进城乡发展，塑造美丽国土空间。

但就当前研究看，我国城镇开发边界的相关研究仍存在一定局限，对于城镇开发边界划定方法的研究大多适用于市县级及以上等级地区，对镇一级以及部分偏远区县级城镇开发边界的划定并不适用；此外当前在相关研究中，对于城镇开发边界实施绩效评估体系的研究还存有空缺，现阶段村镇空间并无用地边界绩效的考核。城镇建设与发展具有高度的复杂性与不确定性，当前对于空间边界划定实施绩效往往简单借助总体用地边界的变化符合度来判别，忽略了城镇开发边界在城市空间品质塑造等方面的作用，缺乏了有关城镇开发边界对于城镇整体风貌特色影响方面的研究，存在不准确的问题，很难科学界定城镇开发边界划定实施的实际效用。对于地理偏远、发展相对滞后、经济相较薄弱的山地村镇地区，上述问题更甚。

发明内容

有鉴于此，本发明的目的在于提供一种山地村镇开发边界划定综合绩效的评估方法，该方法用于山地村镇开发边界综合绩效评估，能够全面综合的评估山地村镇开发边界的实施绩效。

为达到上述目的，本发明提供如下技术方案：

本发明提供的山地村镇开发边界划定综合绩效评估方法，包括以下步骤：

确定评估区域；所述评估区域用于确定山地村镇开发边界综合绩效的评估范围；

获取评估区域用于评估山地村镇开发边界绩效的基础数据；

建立绩效评估模型，所述绩效评估模型是根据山地村镇开发边界综合绩效评估指标体系进行构建的，所述绩效评估模型包括评估指标、评估指标权重及标准化处理流程；

将基础数据输入到绩效评估模型中计算并输出山地村镇开发边界综合绩效评估结果。

进一步，所述评估区域是按照以下步骤进行确定的：

获取山地村镇行政区划数据；

根据区划数据获取区划中对应村镇所需评估区域的兴趣点POI；

根据兴趣点POI获取山地村镇开发的各类用地边界线；

将各类用地边界线作为山地村镇开发边界综合绩效评估的评估区域。