[发明专利]一种农村土地整治潜力智能识别方法及装置

说明书

本申请公开了一种农村土地整治潜力智能识别方法及装置，通过待整治农村土地空间范围矢量数据和高分辨率遥感影像数据获取待整治农村土地对象，提取待整治农村土地对象影像特征，建立农村土地整治潜力识别模型，实现农村土地整治潜力的自动识别，通过参与式调查对识别的潜力地块进行修正。本申请充分利用高分辨率遥感影像丰富多元的地物信息优势，基于随机森林分类识别与参与式调查相结合的方式实现了农村土地整治潜力地块的智能识别，使得识别出的整治潜力地块规模更精准、空间位置更准确、可利用程度更高。

技术领域

本申请涉及农村土地整治技术领域，具体涉及一种农村土地整治潜力智能识别方法及装置。

背景技术

当前我国存在城乡用地配置失调与农村土地利用低效的双重矛盾，在城乡发展转型的关键时期，转变建设用地供应从增量用地到存量用地是城乡良性发展的关键出路。作为统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设的有力手段，农村土地整治可以通过空间置换来优化城乡建设用地结构、缓解城乡人地关系，并成为新时期国土综合整治和村庄规划的重要内容。农村土地整治潜力主要是指通过农村土地整治盘活存量用地，增加可利用土地面积的潜力。科学识别农村土地整治潜力，是开展农村土地整治工作的前提和依据，对指导农村地区科学开展用地整治、盘活存量用地、促进土地集约节约利用至关重要。

农村土地整治潜力识别技术主要涉及人均建设用地标准法、户均建设用地标准法、闲置土地抽样调查法、建筑容积率法和城镇体系规划法等。其中人均建设用地标准法、户均建设用地标准法和闲置土地抽样调查法是识别农村土地整治潜力的几种基本常用技术方法。

人均建设用地标准法依据农村建设用地现状规模和确定的人均农村建设用地标准与规划期末农村人口乘积的差值，识别出农村建设用地整治潜力。其中，人口预测通过对历史年农村人口数变化分析的基础上，确定人口自然增长率和机械变化量，以计算规划期末农村人口；人均建设用地标准依据《村镇规划标准》(GB50188-2007)中规定的人均建设用地指标以及当地相关的规划标准来确定。

户均建设用地标准法测算思路与人均建设用地标准法相似，该方法依据国家或本地区规定的户均农村建设用地标准来测算整治潜力。

闲置土地抽样调查法的思路是，选取能代表整个评价区域农村建设用地闲置情况的典型村庄作为样点，调查样点内部闲置土地面积和土地闲置率，将其作为该评价区域农村建设用地的闲置率，以计算整个区域农村建设用地的整治潜力。

农村土地整治潜力识别的核心是确定待整治对象中可以通过整治的方式实现再利用的存量用地斑块。此类存量用地在现状上处于闲置未利用状态，包含了荒草地、裸土地、空地等多种类型，斑块形态、地物特征复杂且精细，且潜力识别和实现的主观依赖性较强，其识别需要借助富含多维信息的高精度影像和实地调查等进行综合判别。

然而，现有基于人均或户均建设用地标准的农村土地整治潜力识别技术主要适用于大尺度区域，未能考虑到小尺度下农村土地的多样化利用状态，且多因现状人均或户均建设用地面积过高而导致潜力识别结果偏大，精准度较差，所识别整治潜力的现实可利用性也不高。虽然闲置土地抽样调查识别出的闲置土地面积较多可转化为现实潜力，但其识别结果的精准度严重依赖于区域样本数量的大小，抽样样点选取的合理性直接关系到闲置率能否如实反映区域内农村的闲置情况及整治潜力大小，整治潜力实现的难易程度也难以判别。

总体来说，增量转存量背景下的国土综合整治需要提高农村土地存量用地和再利用的精准度，现行土地整治中常用的农村土地整治潜力识别技术忽略了农村土地利用特征的复杂性，所识别的整治潜力地块规模不精准、空间位置不确定等问题，难以适应新形势下农村土地精细化管理利用的需求。

发明内容

为此，本申请提供一种农村土地整治潜力智能识别方法及装置，以解决现有技术存在的识别的整治潜力地块规模不精准、空间位置不确定的问题。

为了实现上述目的，本申请提供如下技术方案：