[发明专利]一种公益性铁路综合评价指标体系的确定方法

说明书

本发明公开了一种公益性铁路综合评价指标体系的确定方法，包括以下步骤：S1：构建公益性铁路综合评价的指标层次结构，所述指标层次结构包括宏观层、中观层和微观层，所述宏观层包括5个指标，所述中观层和微观层各包括35个指标；S2：确定指标层次结构中每个微观层指标的权重。本发明有效解决了现有技术无法进行公益性铁路综合评价、指标体系不够全面、指标实用性不够高、可操作性差，以及传统做法中主要依赖专家定性分析等问题；本发明实现了公益性铁路定量指标和定性指标的模糊综合评价，体现了公益性铁路社会效益高的特点，满足了公益性铁路可持续发展要求，填补了公益性铁路综合评价技术的空白。

技术领域

本发明涉及铁路工程建设领域，特别涉及一种公益性铁路综合评价指标体系的确定方法。

背景技术

开展针对公益性综合评价指标体系和评价方法的研究，有助于理清影响公益性铁路建设和运营的复杂因素及其相互作用关系，充分认识该类铁路的社会贡献和建设意义，拓展目前铁路的经济评价体系，对于实现公益性铁路的科学、合理、高效运营和可持续性发展都具有重要作用。

现有技术中，还没有针对公益性铁路的综合评价指标体系和评价方法出现。传统的做法主要依靠依赖于专家选择一系列的社会效益指标，然后通过定性分析来决定，不同的专家选择的评价指标可能不同，乃至一些评价活动中评价指标的选取不够完善，从而导致指标的定量计算和定性描述不够规范和完备，针对性不强，且依赖于人主观选择的评价指标具有较大的随意性，通用性差，评价方法无法重复使用。

发明内容

本发明的目的在于填补现有技术中所存在的关于公益性铁路综合评价指标体系和评价方法的空白，克服传统做法过程中过多依赖专家主观选择，从而导致评价指标不统一，不完善，确定方法无法重复使用的不足，提供一种公益性铁路综合评价指标体系的确定方法。

为了实现上述发明目的，本发明提供了以下技术方案：

一种公益性铁路综合评价指标体系的确定方法，包括以下步骤：

S1：构建公益性铁路综合评价的指标层次结构，所述指标层次结构包括宏观层、中观层和微观层；

所述宏观层包括战略意义、社会政治、社会环境、自然环境和其他因素五个指标；

所述中观层包括国家战略、区域战略、地方战略、国防建设、社会稳定、民族团结、国民经济效益、财务效益、带动区域经济发展、就业效果、精准扶贫、提高居民收入、对相关产业的带动作用、促进矿产等资源开发、促进区域旅游的发展、加快城镇化进程、促进科学教育的发展、促进思想文化的发展、促进医疗卫生的发展、提高居民生活质量、提升地区综合竞争力、大气污染、能源消耗、耕牧林等土地占用、水土保持、噪声影响、对饮用水源的影响、对野生动物的影响、对自然风景区的影响、生态安全保障、提高灾害救援能力、改善铁路路网布局、改善综合交通运输体系、地方政府的意见、沿线居民的意见，共计三十五个指标；

所述微观层包括国家战略吻合度、区域战略吻合度、地方战略吻合度、国家安全改善程度、社会稳定提高程度、民族交流和融合增强程度、经济内部收益率、财务内部收益率、国内生产总值GDP增加量、每公里带动就业人数、贫困人口减少率提速量、居民人均可支配收入增长系数、每公里相关企业增加数量、资源开发系数、每公里每年旅游人数增长量、每公里每年城镇人口增长量、科学教育发展提高程度、先进思想文化传播提高程度、医疗卫生事业改善程度、恩格尔系数、综合竞争力提高程度、二氧化碳等气体排放量、电力煤炭石油等消耗量、耕地牧地林地等占用面积、水土流失面积、噪声值、废水排放量、野生动植物影响系数、自然景区影响系数、生态安全保障程度、救援人员和物资运送时间或规模、铁路路网布局改善程度、综合交通运输体系改善程度、政府支持度、居民支持度，共计三十五个指标；

S2：确定指标层次结构中每个微观层指标的权重。

优选的，所述步骤S2中，采用G1法计算每个微观层指标的权重。